吉林省人力资源和社会保障厅
吉林省人力资源和社会保障厅原副厅长崔力夫被逮捕
中国共产党新闻网北京3月30日电 (李源)据最高检网站消息，日前，经吉林省人民检察院指定管辖，吉林省长春市人民检察院依法对吉林省人力资源和社会保障厅副厅长崔力夫以涉嫌受贿罪决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。
崔立夫(吉林省人力资源和社会保障厅新闻发言人、副厅长)：
各位记者朋友们：
大家上午好!2012年已经过去，首先我代表省人力资源和社会保障厅对各位媒体朋友长期以来的关注和支持表示衷心的感谢!新春佳节将至，也祝各位在新的一年万事如意!
2012年，全省人力资源社会保障工作抓住了“民生为本、人才优先”这两条主线，在老百姓非常关心的就业创业、社会保障、劳动关系等方面，交了一张出色的答卷。与我省社会发展密切相关的人事制度改革，人才队伍建设等工作也取得了长足进步。目前从各项工作的数据来看，主要指标超额完成全年任务，部分指标还达到了历史最好水平。下面，我把主要工作向大家通报一下。
第一个方面：全省创业就业继续保持稳中向好的势头
全省城镇新增就业达到59.03万人，比上年增长6.8%;城镇登记失业率3.65%，比上年降低0.05个百分点。全省农村劳动力转移就业已达到378万人;城镇失业人员再就业18.09万人，就业困难人员7.55万人实现就业。
我们帮助农村劳动力转移就业，全省累计建设农民工返乡创业基地135个，帮助3万多名返乡农民工成功创业，带动就业23万多人。在通化县开展了农村就业制度综合改革试点，目前试点任务进展也很顺利。健全了困难群体就业援助长效机制，开展了“就业援助月”活动，城镇零就业家庭援助率达100%;全省公益性岗位数量达到了12.33万个，已成为就业援助的主渠道。我们多方努力，促进大学生创业就业，全省共建立大学生创业园58个，吸引2700余名大学生成功创业，直接带动7千多人就业。已经连续四年依托东博会举办大型公益人才交流会，成为全国同业当中的一个品牌。
为扶持创业，我们降低了对大学生、妇女等困难群体贷款的门槛。全省当年发放小额担保贷款13.4亿元，累计发放小额担保贷款48.54亿元;累计直接扶持创业15.4万元，带动就业58.2万人。
第二个方面：全省社会保障制度建设和待遇水平不断提高
我们扩大了保险的覆盖范围，通过新农保和城居保，实现了养老保险制度全覆盖。把有原始证明的“五七家属工”纳入了养老保险、把“老工伤”人员纳入工伤保险，并正在积极稳妥地解决国企改制社保并轨试点的失业保险问题。目前，各项社会保险覆盖总人次也达到了3486万，完成年计划的101%，覆盖面创历史最高值。
特别值得一提的是，我省继续提高了保险待遇。企业退休人员基本养老金增长15.6%，高出全国平均水平5.6个百分点，调待增幅高于辽宁(13.7%)、江西(14.4%)等省份。城镇居民医保补助标准也由人均200元提高到240元，职工、居民医保最高支付限额分别达到了当地社平工资和居民人均可支配收入的6倍以上，而且不低于6万元。建立了城镇居民大病补充医疗保险制度，最高支付限额10万元，平均报销比例不低于80%。
另外，全省社会保障“一卡通”建设全面启动，新的社会保障卡不仅具有原医保卡就医购药的功能,而且增设了办理各项社会保险业务功能，以及金融功能，未来还可以实现公共就业、劳动关系、人事人才等业务经办。到“十二五”期末,我省计划制作发行社会保障卡2000万张,覆盖全省70%以上的人群。
为了完成好这些工作，2012年，我们共向国家争取人社事业补助资金超过了155亿元，创历史新高;其中社会保障方面的补助资金超过130亿元。为提高广大职工群众的社会保障待遇提供了强大的资金支持。
第三方面：积极调整收入分配关系提高城乡居民收入
2012年我们再次调整最低工资标准，全省各地区最低工资标准比去年平均增长16%，其中长春、吉林两市最低工资标准达到了1150元，在全国的排名从17位提升到13位。及时发布工资指导线，要求企业优先保证普通职工的工资增长;国有企业，如果没有落实工资指导线，它的领导也不允许提高工资。另外，采取多种措施，积极促进和帮助农村劳动力走出农村来工作，使农民通过打工获得的收入达到了人均2480元。
第四方面，采取多种措施大力发展和谐的劳动关系
为保障和改善民生、维护社会安定和谐创造良好的基础，促进劳动者有尊严就业、促进企业良性发展，我们全面加强劳动用工管理，大力推行企业工资集体协商制度，目前实行了工资集体协商的中直、省直企业达到了70%。狠抓劳动用工备案，从源头上维护劳动者合法权益。有效规范劳务派遣用工行为，落实“备用金制度”等五项监管措施。积极保护劳动者合法权益，和有关部门联合下发了《关于加强拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》，完善了劳动保障监察执法与刑事司法制度的衔接，对“恶意欠薪”行为加大了打击力度。和有关部门联合开展清理整顿人力资源市场秩序第四次专项执法检查。稳步推进劳动保障监察网格化和网络化管理试点，监察执法的重心前移到劳动用工第一线。以“预防为主、基层为主、调解为主”，全面覆盖的劳动人事争议调解体系基本形成。
第五方面：全省人才队伍建设取得了新的进展
在专业技术人才队伍建设方面，我们在全国率先出台《关于激励科研人员加速科技成果转化的暂行办法》。首次开展吉林省杰出创新创业人才评选，有30人受到省政府表彰。同时加强了专业技术人员职称评定的规范化管理，建立专业技术人员诚信档案。通过技术手段，治理职称评聘中的造假现象。在职业能力建设方面，我们实施每年80万名劳动者素质培训计划，2012年已培训86万人，超额完成年计划。改革职业培训补贴方式、提高培训补贴标准,由以前的按工种补贴变为按工种、学时补贴,培训补贴标准增加一倍。鼓励高技能人才的成长，举行了第二届技师大赛，并命名了403名首席技师。我省还新获批建立5个国家级技能大师工作室、4个国家级高技能人才培训基地。劳动者择业观念正在逐步转变,更多的劳动者通过自主创业或到私营个体就业以及通过灵活就业形式实现了就业。在从国外引进人才方面，依托我省重点创新项目、重点学科和重点实验室建设引进了一批外专人才。
2013年1月15日新闻发布会问答实录
1.中国日报：崔厅长您好!我是中国日报的记者。我想问关于养老保险方面的问题。刚才您提到，2012年已经实现了养老保险的制度全覆盖，但是我了解到有的人并没有参加养老保险。请问这是怎么回事?
崔力夫：我们现在是做到了制度全覆盖，是从制度上为每个人提供了参保的机会。但实际上，有的群众因为对我们这项制度的理解不够，或者自身的其他原因，还没有参保。由于养老保险是延时支付制度，也就是说，现在参保，以后才能得到保险支付，导致一些群众，特别是一些年轻人，考虑到当前其他需要，参保积极性不高。我们接下来就要努力解决这个问题。这既需要政府继续完善相关政策，加大投入;也需要广大人民群众加深对这项制度的理解，明白早参保、长参保对自己是有利的，提高参保积极性。相信随着我们工作的进一步推进，群众更多的理解，养老保险的实际覆盖率会持续加大。
2.吉林人民广播电台：我是吉林人民广播电台的记者。除了养老保险之外，社会保险方面还会有其他新进展吗?
崔力夫：今年我们将开展一系列工作，进一步加强我们的社会保障体系建设。首先是要再次提高保险金待遇水平，要按照国家规定提高企业退休人员基本养老金待遇，要提高失业保险金待遇、工伤保险伤残津贴、护理费、供养亲属抚恤金等待遇。其次是要完善社会保险制度，推进异地医疗结算，这项工作实施以后，其他市州的居民到长春看病不用回本地就可以报销医保费用。第三是要继续解决历史遗留问题，解决国企改制社保并轨试点近40万人待领失业保险金问题，将全省早期关闭改制国企15万退休人员纳入职工医保。第四是要进一步加快社会保障一卡通的建设，让居民参保、缴费、享受保险待遇等更加便利。2013年力争全省社会保障卡将新增制卡450万张，持卡人将达到1250万人。
3.香港文汇报：我是香港文汇报的记者。2013年我们在就业方面有哪些措施?
崔力夫：2013年我省就业工作依然面临巨大的挑战，但我们要知难而进。在继续扩大就业数量的同时，我们会更加注重推动就业质量的提高。我们现有的成熟、有效的措施将继续推进，并加大工作力度，如小额担保贷款、促进发展家庭服务业、扶持大学生和返乡农民工创业、开展职业技能培训、开发公益性岗位等。要完善现有的制度措施，充分发挥现有措施的作用。我们还将重点推进统筹城乡的就业，已经选择了双阳、磐石两个县市为试点，试点工作完成后向全省推广。另外，我们要建设好人力资源市场，让人力资源和用人单位能够在市场上更快、更好地结合。
2019吉林市事业单位招聘报名入口-吉林市人力资源和社会保障局
2019吉林市事业单位招聘公告已发布，招聘教师岗614人。报名时间为2019年6月11日8:30至6月14日11:30，报名方式为网上报名，笔试时间：2019年7月6日。各招聘岗位具体笔试时间、地点及要求详见《准考证》。应聘人员参加笔试时须携带《准考证》、有效期内身份证进入考场。
报名资格初审及结果查询
时间：2019年6月11日8:30至6月14日15:30。由招聘单位主管部门成立报名资格审查小组，会同招聘单位依据招聘岗位设置的条件进行资格审查，同级人力资源和社会保障局负责监督指导。其中，专业条件主要依据教育部门附件2审查，专业目录未涵盖的专业，根据实际情况由资格审查小组共同研究确认。
提醒应聘人员注意：应聘优秀村(社区)党组织书记、副书记岗位的，网上报名后，须提供任免文件、本人自荐材料、所在乡镇(街道)党委推荐材料，到应聘岗位当地党委组织部门进行现场审验。网上报名期间未进行现场审验的，视为自动放弃报名资格。
应聘人员须及时登陆http://www.jlssyzp.com网址查询报名资格审查结果。未通过报名资格审查的应聘人员，审查截止前可改报符合资格条件的其它岗位。应聘人员对报名资格审查结果存在争议的，可按网上报名流程提起仲裁，由吉林市人力资源和社会保障局负责裁决。审查和仲裁截止时间均为6月14日15:30，未改报、虽然改报但仍未通过审查或仲裁，因时间原因不能完成审查或仲裁的，均视为自动放弃报名资格或资格审查不合格，不再进行报名受理。审查结果查询截止时间为6月14日18:00。
在网上报名资格审查过程中，资格审查员对应聘人员报名信息真实性有异议的，可以要求应聘人员传真发送学历、学位等相关材料复印件，应聘人员应及时提供，否则审查员有权不予资格审查。
缴费
时间：2019年6月11日8:30至6月16日15:30。应聘人员通过资格审查后，请登陆http://www.jlssyzp.com网址进行网上缴费。未在规定时间内完成网上缴费，视为自动放弃报名，网上缴费后概不退费。网上缴费成功并打印报名表后，即为完成全部报名手续。
缴费标准：笔试岗位60元/人(报名费25元/人，笔试考务费35元/人)。免笔试岗位缴纳报名费25元/人。
开考比例
本次招聘各岗位均不设开考比例。
吉林省人力资源和社会保障厅 吉林省财政厅 吉林省扶贫开发领导小组办公室关于进一步加强就业扶贫工作的通知(吉人社联字〔2018〕20号)
2019吉林市事业单位招聘1796人岗位表下载
招聘计划及岗位条件
2019年吉林市事业单位计划公开招聘工作人员1796人。其中，面向优秀村(社区)党组织书记、副书记招聘工作人员8人。具体招聘岗位人数及其条件详见《2019年吉林市事业单位公开招聘工作人员岗位及其条件一览表》(附件1)。
吉林省人力资源和社会保障工作会议在长春召开
1月23日，省人社厅召开全省人力资源和社会保障工作会议。会议播放了“2018年人社工作巡礼宣传片”，副厅长姬国海传达了全国人力资源和社会保障工作会议暨人社扶贫工作座谈会精神。省委组织部副部长，厅党组书记、厅长吴兰出席会议并讲话。
吴兰厅长指出，2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，全省人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照省委省政府和人社部的工作部署，大力强化党的建设，狠抓就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、收入分配等各项工作落实，主动作为，迎难而上，目标任务圆满完成、改革创新取得成效、改革创新取得成效、服务质量有效提升、机关党建全面加强，为吉林经济社会发展和民生改善提供了有力保障。多项工作得到巴音朝鲁书记、景俊海省长、吴靖平常务副省长等省领导的批示肯定。
吴兰厅长指出，要充分认清2019年工作的特殊意义、牢牢把握稳中求进的工作总基调、深刻领会落实加强作风建设的新要求，切实提高人力资源社会保障工作站位，在推动吉林全面振兴、全方位振兴中实现更大作为。
吴兰厅长强调，要突出工作重点，勇于开拓创新，努力为吉林全面振兴贡献人社力量。2019年全省人社工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记对东北振兴重要指示精神，按照省委省政府和人社部的部署要求，紧密结合实际，突出“一稳”(全力以赴稳就业)、“两强”(强化人才政策落实、强化社保基金安全)、“三个提升”(提升系统党建工作质量、提升人社队伍改革创新能力、提升公共服务水平)，打好“三大攻坚”( 精准扶贫攻坚、人力资源开发攻坚、农民工治欠保支攻坚)，实现人社领域各项事业全面发展，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
会议由副厅长姬国海主持。在主会场参加会议的有：省人社厅厅级领导、机关全体干部、直属单位班子成员，省社保局、省就业局、省人才中心副处级以上人员。各地人社局全体干部职工和社保局干部职工在分会场参加会议。
吉林省人力资源和社会保障厅:农民工返乡创业工作新跃升
吉林省是农业大省，全省总人口2704.06万人，其中乡村人口1148.41万人，农民工217万人。近年来，针对经济增速放缓、农业结构调整、粮食价格下滑、农民增收困难的实际，吉林省委、省政府将农民工等人员返乡创业作为推动县域经济发展、促进农民增收、实施乡村振兴战略、加快城镇化和率先实现农业现代化的重要抓手，不断完善支持农民工等人员返乡创业的组织领导、政策扶持、平台支撑、培训服务的体制机制，初步形成了以创业带动就业的发展新格局，推动了全省农民工从“打工经济”向“创业经济”的快速转变。
截至今年7月末，全省农民工等人员返乡创业累计达到9.54万人，占农民工总数的4.4%，直接带动就业40多万人。
据了解，近年来，吉林省农民工等人员返乡创业的特点主要体现在“五个转变”上。
创业的形态逐步从外出打工向返乡下乡创业转变。
全省返乡创业主体规模不断扩大，农民工等人员返乡创业从2016年的5.4万人增至目前的9.54万人，净增4.14万人，增幅76.7%。
创业者的年龄逐步从中年向青年转变。
在吉林省的返乡创业者中，40岁以下返乡青年、大学生及退伍军人的比例逐年提高，创业人数占返乡创业总量的29.4 %，比2016年增加10个百分点。
创业的取向逐步从追求数量规模向追求品牌效益转变。
以打造吉林人参、吉林大米、吉林杂粮、吉林木耳等绿色有机品牌成为创业者的首要追求。
创业的领域逐步从传统行业向新型业态转变。
以电商、物流、特色农业种植、特种养殖、休闲农业、观光旅游业等为主导的创业行业逐步取代了传统农业，全省城乡电商户数累计达47万户。
创业的形式逐步从单体创业模式向互助创业模式转变。
建立农民工返乡创业联盟、农民工返乡创业协会，为返乡创业企业间资源共享、信息交流、人才互通提供了发展空间。
目前，吉林省返乡创业农民工已成为助力乡村振兴的重要力量。
为推动返乡创业工作，吉林省政府高位推动。省政府将农民工返乡创业工作任务写入政府工作报告，纳入省政府重点工作和民生实事成立以主管副省长为组长、省直20多个部门(单位)参加的领导小组，每年召开一次全省农民工返乡创业推进大会，总结部署工作，交流典型经验将农民工返乡创业列入年度政府目标责任制考核指标，建立季调度、半年督查和年终考核制度落实工作责任制，明确“省级重点抓市州、市州重点抓示范县、县(市)重点抓示范乡镇和示范基地、乡(镇)重点抓示范企业、行政村重点抓创业带头人”的“5抓”工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好态势。2018年，景俊海省长就农民工等人员返乡创业工作作出3次重要批示。
先后制定出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》和《关于进一步推进农民工等人员返乡下乡创业的政策措施》等多个专项政策文件。从降低创业门槛、落实税费减免、拓展融资渠道等方面，为农民工返乡创业提供政策支撑。提高贷款额度，个人贷款最高20万元，合伙创业或组织起来共同创业的最高可贷200万元，企业贷款最高400万元。截至目前，全省累计为农民工返乡创业发放担保贷款达13.98亿元。对初创业企业满足条件的一次性给予5000元的初创企业补贴，对带动2人以上就业，并缴纳社会保险费的，按其实际缴纳社会保险费的60%，给予初创企业补贴，补贴额度最高可达5万元。加大资金扶持力度，省政府每年专门拿出2000万元资金，专项用于支持省级农民工返乡创业基地建设，对被命名为省级农民工返乡创业基地的每个给予20-80万元的资金补助。2019年，对全省51个基地发放补助资金1760万元。
积极推进农民工等人员返乡创业基地建设，对达到标准的，命名为省级农民工返乡创业基地。截至去年末，全省累计命名省级农民工等人员返乡创业基地149个。推进农民工返乡创业示范县创建工作，发挥县级主体作用，每年创建省级农民工返乡创业示范县5个以上，2016年以来，全省已命名省级农民工返乡创业示范县24个。今年与省农业农村厅联合开展农民工返乡创业创新示范县评选活动，每年评选“双创”示范县(市、区)5个以上。积极推进返乡创业联盟建设，搭建企业间交流平台，通过“众帮、众扶、众创”，促进联盟内企业资源共享、抱团发展，全省现已建立返乡创业联盟6个。推进市县两级农民工返乡创业基地与省级基地、返乡创业示范县与示范乡镇同步创建，截至目前，全省已累计建设市县两级基地252个，创办各类经济实体5.63万个。
结合农民工返乡创业特点，根据农村创业者的实际需求，积极创新创业培训模式，采取专家课堂教学和现场实地操作相结合的培训方式，将发展前景好、可推广、易复制、效益高的基地、园区，认定为返乡创业实训基地，开展边学习、边实践的精准培训，强化培训效果，增强创业能力。组织省直相关部门开展农民工返乡创业带头人、农村脱贫致富带头人、乡村旅游致富带头人和返乡创业金凤凰带头人培训。近年来，全省累计培训各类返乡创业带头人2.6万人。引导各地实施农村电子商务创业培训，针对农村青年、返乡大学生等人员，开展电子商务政策、运营和实操等方面培训，孵化省内网店卖家。
强化省市县乡村五级创业服务平台建设，全省累计建设基层创业服务平台5926个，覆盖全省96.5%。规范返乡创业服务流程和服务内容，引导各地创业服务机构建立创业人才库、项目库和专家库，为返乡创业者提供政策咨询、项目推介、创业培训、开业指导、专家评析、创业孵化等服务。组建由企业家、创业成功人士、专家学者组成的返乡创业专家服务队伍，为返乡创业者提供创业指导服务，全省累计为3.82万名创业者提供了现场指导服务。统筹城乡服务体系建设，全省城镇63个创业实训基地全部向农村返乡创业者开放。开展“记者乡村行”实地采访和“创响吉林”优秀创业典型宣讲活动，弘扬返乡创业正能量，营造良好社会氛围开展农民工返乡创业创新大赛，对优胜者给予表彰奖励，激发农民工的创业创新活力。
